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轉型升級是路橋施工企業發展的必由之路

發布日期:2017-06-18
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        摘要:近兩年,隨著國家宏觀調控政策收緊,銀行貸款緊縮,國內外經濟發展持續放緩,各省市區域基礎建設投資大幅度減少,路橋施工企業市場份額嚴重萎縮。面對國家適時調整優化產業結構以適應國內外經濟發展的大趨勢,企業如何進行轉型升級,從而突破企業發展的瓶頸呢?筆者通過切身感受,結合實際,細致深入分析了現在路橋施工企業的不利因素,闡明了路橋施工企業要實現可持續發展,轉型升級是必由之路,如何轉型升級。
 
        2013年6月,中國一場銀行間“錢荒”,是對央行掌控的一次壓力測試。市場的過激反應,是人們對經濟增速乏力、以往增長模式走到盡頭的擔憂的集中體現。而此次央行的態度變化,既給了那些不守規矩的銀行一個警告,又向市場發出了逼迫中國經濟轉型的強烈信號。去銀行貸款更難了,銀行公司化了,經營不善也會破產。黨的十八大召開后,尤其是新一屆國家領導集體上任以來,我國經濟運行總體平穩,但受到國內外各類復雜環境因素的影響,經濟增速放慢,投資增長減緩,施工企業發展面臨業務量減少,勞動力成本上升,原材料價格上漲,企業融資渠道不暢,市場不規范等新問題。“十二五”是我國轉變經濟發展方式的關鍵時期,如何在應對當前挑戰的同時,加快路橋施工企業轉型升級的步伐,實現企業的可持續發展,是路橋施工企業亟需面對和解決的重大課題。
        幾年來,歐美債務危機持續發酵,世界經濟復蘇緩慢,拉動國內經濟發展的三駕馬車受到嚴重影響,經濟發展步入了慢車道。路橋施工企業普遍感覺市場環境不景氣,面臨較大的生存發展壓力。勞動力成本大幅攀升,原材料價格快速上漲,企業融資難度加大;與壓級壓價、最低價中標、墊資施工、拖欠工程款等這些行業“頑疾”,交織在一起,極大地擠壓著企業的利潤空間,給企業帶來了巨大的挑戰。“高投入、高能耗、低效率、低利潤”的粗放型發展方式已不可持續。調整經濟結構和經營結構,實現路橋施工企業轉型升級已迫在眉睫。隨著國家宏觀調控政策收緊,銀行貸款緊縮,國內外經濟發展持續放緩,基礎建設投資大幅度減少,施工企業市場份額嚴重萎縮。面對國家適時調整優化產業結構以適應國內外經濟發展的大趨勢,路橋施工企業必須加大轉型升級的步伐來適應外部市場變化。
        面對新形勢,一些路橋施工企業采取了實施產業鏈上下游領域的延伸、大力拓展海外市場、推動內部管理變革、開展科技創新等多種措施和手段,積極展開了轉型升級的探索與實踐。中交集團提出了打造“五商”中交,即:全球知名的工程承包商、城市綜合體開發運營商、特色房地產商、基礎設施綜合投資商、海洋重型裝備與港口機械制造及系統集成總承包商。構筑生命共同體,打造品質中交;走出去拓市場,打造全球中交;推進管理提升,打造效益中交;加強黨的建設,打造活力中交”。爬坡過坎,舉重若輕破難題;克難前行,上下搏擊渡難關。堅定信心,凝心聚力,落實責任,扎實工作,打造“升級版”中交,實現“中交夢”。中交一公局提出了實施“交通設施一體化”戰略。筆者認為轉型升級是路橋施工企業發展的必由之路。
一、實施多元化經營、完善一體化戰略
        2013年6 月20 日,國務院批準了《國家公路網規劃(2013年-2030 年)》,國家公路網規劃方案由普通國道和國家高速公路兩個路網層次構成,總規模約40 萬公里。升級改造大約10 萬公里、新建8 千公里的普通國道,新建高速公路大約3 萬公里,總投資大約是4.7 萬億元。其中普通國道約2.2萬億元,國家高速公路約2.5 萬億元。這一消息對路橋施工企業來說是久旱逢甘露,是新機遇,也是新挑戰。
        路橋施工企業要抓住機遇,迎接挑戰,就要依托前瞻性的企業發展戰略規劃,以提高企業經濟運行質量為主線,立足于以路橋、市政、鐵路、房建、港口、水利、機電設備安裝為主的多元經營戰略,走以路、橋、隧、港、水利、房建、機電設備一體化施工設計總承包道路,在應對市場變化中不斷調整經營結構,積極開發主業相關聯產業,不斷優化新領域與傳統領域協調性,加速實現從單一施工型向集設計、施工和機電設備采購安裝一體化的綜合型、現代型企業轉變,為企業生產經營規模攀升和經濟效益實現跨越式發展奠定堅實基礎。從外延型增長向內涵型增長升級,從低勞動成本支撐向高技術支撐升級;從單純的工程施工,向設計施工總承包、技術研發、采購、物流等完整產業鏈升級;從低層次、低附加值的施工作業,向高端、高附加值的工程產品升級;從以國內市場為主,向國內國際兩個市場并舉轉變升級;從由一頭獨大的“承建商”,向總攬全局的“投資商”、“承包商”、“制造商”升級,實現路橋施工企業轉型、升級和高質量發展。牢牢把握高質量發展這一本質要求,真正實現企業轉型升級。
二、優化產業結構、探索投資新模式
        前幾年,因為國家加大基礎建設投資,有的工程集團擴大規模,成立幾個公路局,并同處一地,造成主體局人才流失,業態重疊,機構重復,管理費用增加,成本加大。急需通過重組整合,來實現主體局轉型升級,增強綜合實力。強化企業資源整合力度,培育企業核心競爭力,是路橋施工企業實現轉型升級,并在升級中有效規避風險的必要手段。針對路橋施工企業業務結構相對單一、跨國指數偏低、管理基礎比較薄弱、部分財務指標下滑、“實力派”人才稀缺、“適應性”組織建設進展緩慢等現實問題。路橋施工企業必須通過改革、創新、調整、提升,通過打造升級版,注入新動力,重新激發活力,轉型升級,提高企業競爭力。一方面要客觀認識到企業當前所處階段的本質,繼續全面發掘支撐路橋施工企業平穩較快發展的綜合潛力,進一步改革解決“成長的煩惱”問題;另一方面針對內外變化,強化頂層設計,實現組織再造和管理提升,將產業鏈轉變成價值鏈。基于路橋施工主業,打造上、中、下游產業鏈。上游:進行資本運作,投資運營以路橋為主的BT、BOT等項目,逐步過渡到其他領域BT、BOT項目。企業要開發建設單位和地方政府的資源,充分借助各方的力量。中游:路橋施工工程作為過渡階段的支撐,穩步跨入其他業務。下游:形成路橋結構部件產品、路橋養護維修等為上游、中游配套和服務的產業,實現產業鏈的延伸。
        路橋施工企業轉型升級要堅持“七化”方針,即,堅持區域化經營、專業化發展、精細化管理、標準化運行、信息化驅動、國際化協同、科技產業化推進,建成企業管理信息化系統,全面提升企業效率。積極探索創新商業運作模式,實現企業由施工總承包轉向施工投資聯動,由“修路”到“造路”,大力拓展綜合建設業務,探索采取BT、BOT、BOT+EPC、FBT“融資建造+移交”模式、CCBP“城市綜合建造+專業聯動”模式、CPD+BIP“城市綜合規劃設計+建造+產業專業聯動”等模式,創新項目管理體制,完善企業治理結構,促進項目管理向集約化發展。只有這樣,路橋施工企業才能打破天花板,進入新天地。
三、改革生產方式, 延伸產業鏈,不斷技術創新
        路橋施工企業轉型升級要緊緊抓住路橋行業生產方式和工程技術的變革、集成和創新等關鍵環節,努力實現由數量型向質量型、速度型向效益型、勞動密集型向科技密集型、粗放型向集約型的轉變,橋梁、鋼結構部件工廠化制造、機械化安裝的先進生產方式,達到減少工程用工、縮短施工工期、降低施工成本、確保工程質量、節能降耗、提高綜合效益等各項預期目標,形成“路橋施工工業化”產業鏈,實現路橋施工企業由施工總承包向工程總承包轉型。打造以設計、施工、運營、維護于一體的產業鏈,建設精品工程,拓展企業發展新空間。
        路橋施工企業轉型升級要延伸產業鏈、不斷技術創新,以“投資帶動、設計引領”,提高內部產業協同能力。借助投資業務帶動市場地域和領域的開拓,帶動業務模式(BT、BOT、PPP“公共私營合作制”、股權合作等)創新,帶動業務規模的乘數效應,帶動外部資源的引入;借助設計的超前特性,超前跟蹤市場動態、引導市場研究和決策、引領企業總承包業務的發展方向和業務結構調整。不斷技術創新,穩步推進產業鏈的發展。以公路橋梁技術為依托,組建工程技術中心;以市場為導向,走合作研發、二次開發的創新道路,使企業成為國內領先的集研發、生產、設計、施工、技術咨詢為一體的公路工程企業。
        今天的路橋施工企業不能再通過簡單地引進、模仿來走捷徑,必須要通過扎實的、系統的自主創新,做到“人無我有,人有我新,人新我優。”只有強化觀念創新,切實加快由速度規模向質量效益轉變,由要素驅動向創新驅動轉變,才能實現產業升級、企業升級。要加快創新步伐,著力實施科技創新、管理創新、產品創新、市場創新和商業模式創新,增強升級的活力。要努力培育尊重創新、鼓勵創新、崇尚創新的創新文化,不安于現狀、不固步自封、不墨守成規,形成良好的創新氛圍。路橋施工企業轉型升級要更加突出做強做優,更加突出深化改革,更加突出創新驅動,更加突出管理提升,更加突出企業文化建設,更加突出發展后勁。企業要聚人氣寧人心,提倡“高效工作,快樂生活”的文化理念,讓員工擁有共同的方向、共同的理想、共同的精神、共同的價值觀,并嚴格遵守組織的章程。從而建立起企業內部的動力機制,注重從“文”到“化”的過程。將企業文化融入企業的員工、客戶、伙伴之中,變成“生產力”。讓“誠信、務實、擔當、創新”的工作理念具有整體沖擊力,親切感人,員工愿意接受,并影響其行動,不斷傳遞正能量。企業轉型升級沒有固定路徑可走,沒有現成模式可資借鑒,唯有勇于改革,強化創新,才能突破思維禁錮,化解轉型風險,突圍出困境,實現升級成功,打造“隊伍精干、主業清晰、資產優良、文化積極、商譽良好、充滿活力”的現代化企業。
四、變革管理、再造流程、建設信息化
        路橋施工企業實施轉型升級,要進行組織機構變革,推行扁平化,壓縮管理層級,成立風險管控部;對人財物資源進行集中協調與管理;大力推行項目標準化管理;建立科學的績效考核體系,形成嚴格的管理閉環。充分運用信息化手段,“開展信息化管理年”活動 ,固化全新的管理體系和制度體系,開發基于企業轉型升級的管理信息系統,提高企業管理效益,形成“信息化建設和企業管理有機融為一體”的管控模式,實現質量和效益雙豐收。路橋施工企業在加快完成企業原始積累的基礎上,要建立融資平臺,逐步完善現代企業新的管控體系,實現企業由單一施工承包向集施工總承包、投資開發等多元經營為一體化投資主體的經營方式轉型。成立聯盟投資管理公司,整合發展要素、拓寬發展空間、加強品牌協作,形成利益共享、風險共擔、文化共建的新型聯合體。使企業既有路橋施工、鐵路、房建、機電安裝等主營業務,也有涉及鋼結構生產、設備制造、商貿物流、房地產開發等多元領域業務,具有一定的產業鏈優勢。讓不同規模、不同階段的和團隊互生共長、包容發展,可以充分利用聯盟“小生態”,做足抱團發展的“大文章”,切實體現“分得清楚、合得愉快”的理念,從而爭取經濟利益的最大化,實現互利多贏的目標。
        路橋施工企業轉型升級,是一個從傳統經濟增長函數關系上升為新型經濟增長函數關系的過程。傳統經濟增長函數主要依靠資本、資源和勞動投入,升級版的經濟增長函數則是主要依靠體制機制進一步變革和技術進一步創新的新型函數關系。目前,路橋施工企業的增長還主要依賴資本、資源和勞動投入,在體制機制改革創新方面還有很大的潛力可以挖掘。企業轉型升級就是要著力通過體制機制創新,激發活力和優勢,推動創新,讓資本、資源、勞動的投入形成更大的產出,為企業發展提供堅實的保障。
五、完善轉型升級機制,加強風險管控
        目前,路橋工程招投標市場競爭異常激烈,路橋施工企業的生存空間越來越狹小,再加上一些企業缺乏科學有效的成本控制管理,很多企業為了生存,不顧成本盲目承攬工程,甚至出現墊資的不良現象,最終造成企業財務運轉困難,使企業難以繼續運營下去。一些企業在投標中,不管投資多少、規模大小、施工難易、利潤肥瘦等因素,到處撒網,四面出擊。為了中標,不惜花血本、走關系、摸標底,競相壓低報價,對成本、利潤缺乏科學、縝密的分析和預測,隱含了一些不可見的讓利因素。據悉,施工企業讓利的平均幅度高出工程造價的10%以上,有的甚至降到40%多。加之一些中介機構提取中介費的比例一般在2~5%,使項目油水幾乎榨干。有的企業抱著“只要能中標”的思想,饑不擇食,把獲利的希望寄托在變更索賠上。還有一些資金不到位、手續不齊全的墊資項目等埋伏著風險陷阱,企業的效益無法保證。如果企業在管理上再存在漏洞,不能很好地消化投標時的讓利因素,勢必出現虧損的風險。今年6月的銀行資金危機,給本來貸款就難得BT、BOT、BOT+EPC等項目資金來源帶來更大困難,一些項目遲遲不能開工,給施工企業帶來了經營風險和難度。
        山有彎,路有坎,轉型升級路上各種挑戰與風險同在。當前的路橋施工企業還有成本控制意識淡薄、缺乏科學合理的成本管理制度及完善的成本控制獎勵機制、忽略施工組織設計階段和施工階段的成本控制等問題,存在合同風險、項目運作風險、技術風險、投資決策風險、計施工風險、分包隊伍風險等。路橋施工企業要強化成本控制和競爭意識,建立并完善成本管理制度及獎懲制度,加強工程施工各個階段的成本管理,克服施工過程中遇到的各種困難,增強企業成本觀念和意識,建立科學的風險管控體系,有效的去防范、規避風險。要認真總結成本控制經驗,保障企業經濟效益,使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
        綜上所述 ,路橋施工企業轉型升級,既是系統工程,也是持久之戰,同時還是一個漸進的過程。是“硬實力”和“軟實力”的全面提升,是企業發展和職工發展的有效統籌,是技術水平、產業結構、產品檔次、商業模式、企業聲譽等方面的全面升級,是涉及企業生產經營整個體系和各個環節的系統工程。路橋施工企業必須要完善符合市場經濟規律的體制機制,在更寬領域、更大縱深推進體制機制創新,解決影響和制約企業科學發展的突出矛盾和問題,科學統籌,系統規劃,循序漸進,切實提高發展質量和效益,建立管理改善和管理提升的長效機制,不斷提高管理效率、效益、效能,推進企業綜合實力提升,使企業穩步健康發展,做大做強做優,成為行業霸主。
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